作者：王岐山
2008 年6 月17 日

在本周的第四次中美战略经济对话之前，中国政府公布了国家知识产权的框架——处理知识产权相关事物的一次崭新战略调整。这次新的战略将增强知识产权的在中国的保护，同时在更大程度上引入国外智力成果。

另外，此次战略调整不仅是中国知识产权制度机构设立的里程碑，而且将得以使得国内的发明创造百家争鸣，使得中国丰富的人力资源成为智力资源，从而取得积极而深远的影响，最终促进中国的经济发展和社会进步。

早在 1978年中国就迈入了改革开放的历史新时期。当时，中国已经引入了知识产权的概念并将其纳入了知识产权制度之中。此后，中国颁布并推行了大量知识产权相关法律法规，其中包括：商标法、专利法、著作权法、反不正当竞争法、计算机软件保护条例以及信息网络传播保护条例。

中国承认相关国际惯例，建立知识产权管理保护制度，创建知识产权执行法律保障中心和知识产权保护服务中心，根据法律法规惩治知识产权犯罪、保护知识产权持有者的利益。中国准备花 30年完成西方发达国家花 100多年所达到的知识产权水平。

近年来，为了刺激发明创造的热情，为了提高经济发展和社会进步，中国强化了知识产权的保护。自 2004年以来，全国范围的知识产权违法打击行动每年都开展，用以打击商标、专利、著作权侵权，尤其在以下方面的侵权：进出口、批发市场、商品交易会、原始设备制造商、印刷和复制。

正在开展的 2008年知识产权保护战役包括了 10个领域内的 280项具体措施。仅仅 4月份，在“知识产权保护公众周”的框架下就有超过 810个项目上台，由各地的权威专家向大众传播加强知识产权意识。超过 130万人直接参与了此次活动。

中国的知识产权保护已经开始彰显成效。正是由于这样高强度的努力，提高大众的知识产权意识、严厉打击知识产权犯罪，越来越多的人开始对假冒产品和盗版软件说“不”；商标申请和专利申请数量直线上升；企业日益关注品牌的重要性，市场上品牌产品逐渐增加相反假冒产品逐渐减少。

曾经充斥着倒卖名牌产品的著名的上海襄阳路市场已然依照法律规定拆除关闭；与之齐名的北京秀水街也面临整风整改并且成为著名品牌的限制性区域。在中国提出专利、商标的国外申请也与日俱增。越来越多的跨国企业进驻中国市场建立其研发中心。

国家知识产权战略的实施将为中国的知识产权保护翻开一个崭新的篇章。在以激励为基础的知识产权推陈出新、有效使用、法律保护和科学管理的政策指导下，我们将着重关注知识产权制度的完善、建立有益于知识产权保护的法律市场和文化环境，实质性提升中国知识产权创新、保护、管理能力，并且为努力建设成为一个创新的国家、一个现代化的繁荣社会而在各方面提供强大的支持。

我们该如何做？应当从以下四个方面着手：

- 第一，我们将及时修订知识产权规则，包括专利法、商标法、著作权法及其实施细则。我们将在遗传信息、传统知识、民间艺术和地理标志等领域更新立法，完善知识产权法律管理与实施的整体框架。

- 第二，我们将逐步修订知识产权侵权惩治的有关法律法规，加强司法保护和行政执行的体系。我们将主要依靠司法手段保护知识产权。我们将制定更多更为严厉的惩罚措施，通过增加违法成本、减少知识产权保护成本，从而制止违法行为。

- 第三，我们将对知识产权的范围作出适当的定义以防止知识产权滥用，保证公平、正义和公民的权益。我们将知识产权制度与文化、教育、科学调查、公众健康等方面相结合，共同构成一张精密的网络，以确保人们得以在法律框架下在上述各方面开展活动；扩大人们正确使用创新成果和信息的权利；保证创新成果得以更为公平地共享。

- 最后，我们将在公众中广泛地推广教育项目以长期激励创新、提高道德水平——诚实信用、惩戒侵权。我们将提高人民的知识产权意识、培养创新友好的知识产权文化氛围——知识和智力受到尊敬、法律和规范得以遵守。

我们对中国国家知识产权战略充满信心！随着其完全实施，知识产权将得到更为严格的法律保护，创新成果将受到更大程度的尊敬。

中国作为一个发展中国家，工业化和城市化正处于加速推进阶段。相较与美国，在知识产权的时代、使用、保护和管理方面，中国仍有很长的路要走。我们希望中国和美国能在知识产权方面更加紧密的合作，正确认识彼此之间在知识产权保护上的标准和能力的差异，搁置争议共同发展。

中美两国应当共同协作、克服困难、面对挑战、互利互惠，鼓励两国企业合作和公众交流，创造更多的知识产权，为全人类的利益作贡献。

主席王先生是中华人民共和国国务院副总理。